总体背景与指导思想
2025年的社区改造工作是在西安市“追赶超越”和“建设国家中心城市”的宏观背景下展开的，其核心指导思想是：
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- 民生为本： 以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点。
- 品质提升： 从“有没有”向“好不好”转变，全面提升社区的环境、功能和人文品质。
- 综合治理： 将改造与城市管理、文化建设、社区服务相结合，打造宜居、宜业、宜游的现代化社区。
主要改造内容与重点工程
2025年雁塔区的社区改造不再是简单的“刷墙铺路”，而是向系统化、精细化、综合化方向发展，主要包括以下几个核心方面：
基础设施提升工程（硬件改造）
这是改造的基础,旨在解决老旧社区的“病根”。
- 道路微循环改造： 重点对社区内部及连接主次干道的“断头路”、“瓶颈路”进行拓宽和打通，方便居民出行，对一些单位大院、老旧小区内部道路进行沥青化、硬化处理，完善人行道和非机动车道。
- 管网更新与入地： 对年久失修的上下水管网、燃气管道、供电线路进行更换，特别是推动“空中蜘蛛网”（各类电线、网线）的整治和入地工程，消除安全隐患，美化社区天际线。
- 停车设施优化： 在社区内部通过见缝插针、利用边角空地等方式，增设停车位，缓解“停车难”问题，施划规范的停车位和消防通道。
- 环境综合整治：
- 拆违建： 持续开展违法建筑拆除行动，清理侵占公共空间、消防通道的违建。
- 增绿化： 利用社区闲置空地、屋顶、墙体进行立体绿化，增加口袋公园、绿地，提升社区“颜值”。
- 治“脏乱差”： 清理积存垃圾、规范垃圾投放点、设置分类垃圾桶，整治乱贴乱画、乱堆乱放现象。
公共服务配套完善工程（软件升级）
改造不仅关注“面子”，更注重“里子”，提升社区服务功能。
- 社区服务中心建设： 整合资源，建设或升级社区党群服务中心、日间照料中心、文化活动站等，为居民提供一站式服务。
- 适老化与适儿化改造：
- 适老化： 在社区内增设无障碍通道、扶手、休息座椅，方便老年人活动。
- 适儿化： 建设或翻新儿童游乐设施，确保其安全性和趣味性。
- 智慧社区试点： 开始探索引入智能化管理，如安装智能门禁、视频监控、智能停车引导系统等，提升社区安全管理水平。
历史文化保护与活化工程
雁塔区作为历史文化大区,在改造中特别注重文化传承。
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- 对历史街区和风貌区的保护性改造： 对辖区内一些具有民国时期或特定年代建筑风貌的老街区进行修缮，保留其历史肌理和文化特色，而不是简单推倒重建。
- 文化元素植入： 在社区改造中融入关中文化、唐风元素等，通过雕塑、文化墙、地刻等形式，讲述社区故事，提升社区的文化品位。
- 非物质文化遗产的展示： 在社区公共空间设立展示角，展示剪纸、皮影、泥塑等非遗项目，让居民在日常生活中感受传统文化魅力。
典型案例与代表项目
虽然2025年的具体项目名称现在查找起来有一定难度（很多是作为年度民生工程打包发布），但根据当年的新闻报道和后续发展，可以推断出一些代表性的改造区域和模式：
- 高校周边社区改造： 雁塔区高校云集，如西安交通大学、西安电子科技大学、西北工业大学等周边的家属院和老旧社区是改造的重点，这些区域的特点是人口密度大、基础设施老化严重，改造重点包括：改善校园周边交通微循环、提升沿街商铺立面、整治校园周边环境、为教职工和居民创造更好的居住和出行条件。
- 城中村改造的“后半篇文章”： 经过前几年的大规模拆迁，许多城中村进入了回迁安置社区的建设和提升阶段，2025年的工作重点转向了这些新建社区的精细化管理和配套设施完善，确保拆迁群众“住得下、住得好”。
- “三供一业”移交改造试点： 2025年是国家推动国有企业职工家属区“三供一业”（供水、供电、供热、物业管理）分离移交工作的关键年份，雁塔区辖区内有不少大型国企的家属院，这些社区的改造与“三供一业”移交紧密结合，由政府主导，引入专业物业公司进行统一管理，从根本上改变了过去“企业办社会”的模式，提升了社区管理水平和居民生活质量。
- 小寨路、电子城等街道的“一社区一方案”： 各街道根据自身特点，制定了差异化的改造方案，小寨路街道可能更侧重于商业氛围与居住环境的融合，而电子城街道则可能更侧重于与高新技术产业的配套服务。
改造模式与特色
- 政府主导，居民参与： 政府负责规划、投资和监督施工，同时通过居民议事会、问卷调查等方式，广泛征求居民意见，让居民参与到方案设计和后期监督中，确保改造符合民意。
- “一社区一策”： 避免了“一刀切”的改造模式，每个社区都根据自身的历史、文化、人口结构和实际问题，量身定制改造方案。
- 建管并重： 改造完成后，注重引入专业化、市场化的物业管理模式，并建立长效管理机制，防止“一年新、二年旧、三年破”的现象反复出现。
2025年雁塔区的社区改造工作,标志着西安的城市更新从大规模的“拆改建”向更加注重“精提升”和“优治理”的阶段转型，它不仅仅是对物理空间的改造，更是对社区治理模式、公共服务体系和人文精神的一次全面升级，通过这一年及后续几年的持续努力，雁塔区一大批老旧社区的面貌焕然一新，居民的获得感、幸福感和安全感显著增强，为建设宜居、韧性、智慧的现代化城区奠定了坚实的基础。
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