2025年是乌鲁木齐市社区发展历程中的一个关键年份，这一年，乌鲁木齐正在深化一项重大的基层治理改革——“撤街设社”,这项改革深刻地改变了乌鲁木齐的城市管理模式和社区面貌。
要了解2025年的乌鲁木齐社区,必须从以下几个方面入手：
核心背景：“撤街设社”改革 (这是理解2025年社区的关键)
在2025年之前，乌鲁木齐的城市管理模式是“市-区-街道-社区”四级架构，街道作为区政府的派出机构，规模较大，往往管辖多个社区，存在管理层级多、行政化色彩浓、服务效率不高等问题。
为了解决这些问题，乌鲁木齐市从2025年底开始，在全市范围内推行“撤街设社”改革，并在2025年全面铺开。
“撤街设社”的核心内容：
- 撤销街道办：将原有的街道办事处这一层级撤销。
- 设立社区：将原来的一个街道，按照一定的地域范围和人口规模，拆分成若干个新的、规模更小的“社区”。
- 扁平化管理：新的管理模式变为“市-区-社区”三级架构，减少了管理层级，旨在实现“小事不出社区，大事不出街道”,提升治理效率。
这项改革在2025年带来的直接影响：
- 社区数量激增：以前一个街道下面可能有5-10个老社区，改革后，这个街道的区域被直接划分为5-10个新的、独立的大社区,2025年乌鲁木齐的社区总数相比之前有了大幅增加。
- 社区规模变大，职能变强：新的“社区”不再是过去那种几百户的小区，而是涵盖了原来一个街道的大部分区域，成为一个功能齐全的“微型城市”，它不仅承担着原有的服务职能，还承接了从街道办下放的行政管理、社会治安、综合执法等更多权力。
- “一社区一警”：作为改革配套，乌鲁木齐全面推行“一社区一警（辅）”制度，每个新社区都派驻了社区民警和辅警，将警力下沉到基层,极大地提升了社区的安全感和应急响应能力。
2025年乌鲁木齐社区的主要特点
基于“撤街设社”这一背景,2025年的乌鲁木齐社区呈现出以下几个鲜明特点：
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治理模式现代化：社区不再是单纯的居民居住地，而是基层治理的核心单元，社区党委（党总支）发挥领导核心作用，居委会、业委会、物业公司、“访惠聚”工作队等多方力量共同参与，形成了“党建引领、多方联动、居民自治”的治理格局。
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服务功能综合化：新社区普遍设立了“一站式”服务大厅，集成了社保、民政、计生、就业等多项政务服务，还大力发展文化、教育、卫生、养老等便民服务，努力打造“一刻钟便民服务圈”。
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维稳安保常态化：受特定社会环境影响，2025年的乌鲁木齐社区工作高度重视社会稳定和长治久安，社区警务室成为标配，网格员（社区工作人员）日常巡逻、信息采集、矛盾调解、法制宣传是重要工作内容,安全感是社区居民最直观的感受之一。
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“访惠聚”工作深入：从2025年开始，新疆开展的“访民情惠民生聚民心”活动在2025年已进入深化阶段，大量自治区、市、区的干部下派到各社区（尤其是城乡结合部和重点社区），与社区干部、工作队队员一起，深入群众，解决实际困难,成为连接党和政府与人民群众的重要桥梁。
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数字化管理起步：虽然不如现在普及，但在2025年，乌鲁木齐已经开始探索“智慧社区”建设，一些社区开始使用信息化平台进行人口管理、事件上报和数据分析,为精细化治理打下基础。
2025年社区的主要类型和功能
2025年的乌鲁木齐社区类型多样,功能各有侧重：
- 城市社区：这是最主要的类型，主要分布在主城区，功能最齐全，人口密集，管理服务任务最重。天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区内的大部分社区都属于此类。
- 城乡结合部社区：这类社区既有城市居民，也有农村人口，管理难度较大，是“访惠聚”工作的重点区域，任务重点是流动人口管理、征地拆迁协调、产业转型引导等。
- 单位型社区：由大型企业、事业单位的家属院发展而来，如一些大型国企、高校、医院的社区，这类社区内部凝聚力较强,但也面临老旧小区改造等共性问题。
- 新型商品房社区：随着城市发展新建的高档小区，社区硬件设施较好，居民对服务质量要求高,业委会和物业公司之间的互动是社区治理的重点。
代表性社区举例 (以改革后的新社区为例)
由于“撤街设社”后，很多老社区名称和范围发生了变化，列举具体的社区名称可能需要查阅2025年当时的官方名录，但我们可以以新市区为例,说明改革后的社区形态。
假设原来的喀什东路街道办事处被撤销，它可能会被拆分为以下几个新的社区（以下为举例，非真实名称）：
- 锦海巷社区：可能管辖原街道内的几个大型居民小区和商业街,是典型的城市综合社区。
- 京疆路社区：可能位于交通枢纽附近，流动人口较多,社区工作侧重于服务和安全管理。
- 喀什东路东社区：可能是一个以老旧小区和混合业态为主的社区,改造和民生服务是重点。
每个这样的新社区，都拥有自己的办公场所（党群服务中心）、警务室、多功能活动室等,是一个功能完备的基层治理单元。
2025年的乌鲁木齐社区，正处于一个由传统管理模式向现代化基层治理体系转型的关键节点，以“撤街设社”为核心的综合改革，使得社区的地位、规模、职能都发生了根本性变化，这一年，社区不仅是居民生活的家园，更成为了维护稳定、提供公共服务、推动社会发展的前沿阵地，了解这一年的社区状况,是理解乌鲁木齐近年来城市发展和治理变迁的重要窗口。
